आचार संहिता

सरकारी सेवक का आचरण

कुछ अपवादों को छोड़कर आई.ए.एस.एस.टी के सभी कर्मचारी सीसीएस (आचरण) नियम 1964 से बंधे हुए है जो कर्मचारियों द्वारा क्या किया जाना है क्या नहीं, का निर्धारण करता है। कर्मचारी के अधिकारों और विशेषाधिकारों की पहचान करते हुए आचरण नियम अपने कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के निष्पक्ष और वफादार निर्वहन के लिए एक सिविल सेवक की आचरण आवश्यकताओं को पूरा करता है।

आचरण नियम प्रत्येक सिविल सेवा या पद पर (जिसके अंतर्गत रक्षा सेवा में सिविलियन तथा असांविधिक विभागीय कैंटीन/ टिफिन रूम के कर्मचारी शामिल है) पर लागू होते हैं, सिवाय रेलवे/ रेलवे बोर्ड के कर्मचारियों/ अखिल भारतीय सेवाओं के रेलवे कर्मचारियों के वित्तीय आयुक्त, और सार्वजनिक निगमों के कर्मचारी, सरकार द्वारा वित्तपोषित, उपक्रम और स्वायत्त निकाय, जो संबंधित संगठनों/ सेवाओं द्वारा बनाए गए समान आचरण नियमों द्वारा शासित हैं।

आचार संहिता:

  1. अपने कार्य के प्रति कर्तव्यनिष्ठा, सत्यनिष्ठा बनाए रखनी है और अपने अधीनस्थ कार्य करने वालों के साथ भी समान व्यवहार करना है तथा सरकारी सेवक होने के नाते कोई भी अशोभनीय कार्य नहीं करना है। जहाँ अधिकारी को अपने अधीनस्थ के कर्तव्य के प्रति निष्ठा और कर्तव्यनिष्ठा सुनिश्चित करने में उचित और आवश्यक कदम उठाने में विफलता हुई है, वहाँ कार्रवाई शुरू की जा सकती है। अभ्यस्त, समय के भीतर कार्य न करना कर्तव्य के प्रति समर्पण की कमी होगी।
  2. वरिष्ठ अधिकारी के निर्देशन में कार्य करने के अलावा अपने श्रेष्ठ निर्णय के अनुसार कार्य करेंगे।
  3. लिखित निर्देश दे। यदि मौखिक निर्देश अपरिहार्य हो जाता है तो उसकी पुष्टी जल्द से जल्द लिखित रूप में की जाएगी। मौखिक निर्देश प्राप्त करने वाले किसी भी अधीनस्थ को अपने वरिष्ठ अधिकारी से लिखित रूप में पुष्टि लेनी चाहिए। यह संवेदनशील या गोपनीय माने जाने वाले मामलों पर भीसमान रूप से लागू होता है।
  4. शादी की उम्र, पर्यावरण संरक्षण, वन्यजीवों की सुरक्षा वन्य जीवन और सांस्कृतिक विरासत का संरक्षण और महिलाओं के खिलाफ अपराध की रोकथाम जैसी सरकारी नीतियों का अनुसरण करना चाहिए।
  5. अदालत द्वारा अपने दोषी होने के तथ्य और परिस्थितियों के बारे में अपने वरिष्ठ अधिकारी को जल्द से जल्द सूचित करें।
  6. अपनी गिरफ्तारी के तथ्य और परिस्थितियों के बारे में अपने वरिष्ठ अधिकारी को जल्द से जल्द सूचित करें, यदि कोई हो तो,भले ही बाद में जमानत पर रिहा कर दिया गया हो।
  7. स्वतंत्रता, अखंडता और निष्पक्षता के उच्च स्तर को बनाए रखेंगे।
  8. सांसदों और विधायकों के साथ व्यवहार में शिष्टाचार का पालन करेंगे।
  9. मध्यान भोजन के समय कार्यालय की गरिमा को बनाए रखेंगे।
  10. किसी फर्म या कंपनी के ऐसे किसी कॉन्ट्रैक्ट के संबंध में अपने पर्यावेक्षक अधिकारी से स्वीकृति ले जिसमें कार्यालय के कर्मचारी के परिवार का कोई सदस्य रूचि रखता हो या काम करता हो।
  11. प्रथम नियुक्ति के समय एक निर्धारित प्रारूप में विदेशी मूल के करीबी रिश्तेदारों या विदेश में रहने वाले लोगों के बारे में जानकारीदे और प्रत्येक वर्ष के अंत में विवरणों में कोई परिवर्तन ने होने की सूचना भी (घ वर्ग के कर्मचारियों पर लागू नहीं)
  12. सामाजिक-धार्मिक निकायों के साथ जुड़ने से सतर्क रहें।
  13. मीडिया में भाग लेते हुए या किसी पुस्तक प्रकाशित करते समय व्यक्त किए गए विचार उनके अपने हैं, इसका स्पष्ट रूप से उल्लेख करें।
  14. आदतन ऋणग्रस्तता या दिवालियेपन से बचें।
  15. यदि उसके खिलाफ ऋण वसूली या दिवालिया होने की घोषणा की गई हो या अनिर्णीत हो, तो कार्यालय को इसके बारे में सूचित करें।
  16. यदि परिवार का कोई सदस्य व्यापार/ व्यवसाय में लगा है या बीमा/ कमीशन एजेंसी का मालिक है या उसका संचालन करता है, तो सरकार को इसकी रिपोर्ट करें।
  17. निर्धारित समय सीमा के भीतर रद्द किए गए आवंटित सरकारी आवास खाली करें।
  18. जब ऐसे किसी पद पर नियुक्ति या स्थानांतरित हो जहां निवेश, उधार और उधार से संबंधित नियम 16 के प्रावधानों का उल्लंघन हो सकता है,तब कर्मचारी को सरकार को सूचित करना चाहिए। नियम स्वयं या परिवार के सदस्यों द्वारा किसी भी निवेश को प्रतिबंधित करता है जो कर्मचारी को अपने आधिकारिक कर्तव्यों के निर्वहन में शर्मिंदा या प्रभावित कर सकता हैजो किसी भी व्यक्ति, निजी लिमिटेड कंपनी के साथ उधार लेने/ उधार देने/ जमा करने के रूप में, जिसके साथ अधिकारी का आधिकारिक लेनदेन होता है।
  19. कर्मचारी जिस क्षेत्र में होता है उस समय के लिए वह वहां के नशे पर बने कानून का पालन करने के लिए बाध्य है।
  20. कार्यालय में समय की पाबंदी का ध्यान रखेगा।
  1. हतोत्साहित होकर कार्य न करें।
  2. विलम्बकारी रणनीतिनअपनाएं।
  3. जान-बूझकर दिए गए कार्य के निपटान में विलम्ब न करें।
  4. संयुक्तप्रतिनिधित्वनकरें,क्योंकि इसे अनुशासन के विपरीत देखा जा सकता है।अपने नाम से अलग से प्रतिनिधित्व करें।
  5. मनोविनोद कक्ष या स्वीकृतअन्यस्थानोंकोछोड़कर लॉन/ अन्य कार्यालय परिसर में ताश न खेलें।
  6. टूर्नामेंट के विशेष अवसरों को छोड़कर कार्यालय में शाम 7:00 बजे के बाद कोई इनडोर खेल न खेलें।
  7. निर्देशों की आवश्यकता नहीं होने पर वरिष्ठ अधिकारी से निर्देश मांगकर जिम्मेदारी से बचना नहीं चाहिए।
  8. किसी भी फर्म/ कंपनी में परिवार के सदस्यों के लिए रोजगार प्राप्त करने के लिए सरकारी पद या प्रभाव का उपयोग न करें।
  9. किसी भी कंपनी या फर्म कोकॉन्ट्रैक्ट/ स्वीकृति न दे जिसमें परिवार के किसी सदस्य की रुचि हो या वह काम कर रहा हो।
  10. निजी व्यवसाय/ परामर्श कार्य में संलग्न न हों।
  11. कानून में दिए गए तरीके को छोड़कर किसी अन्य व्यक्ति द्वारा सरकारी आवास पर कब्जा, पट्टा या अन्यथा अनुमति न दें।
  12. किसी राजनैतिक दल/ संगठन से ना जुड़े।
  13. किसी भारतीय-विदेशी सांस्कृतिक संगठन में भाग/ संबद्ध ना ले।
  14. महिला कर्मचारियों का किसी भी प्रकार का यौन उत्पीड़न न करें।
  15. घरेलू काम के लिए 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चे को काम पर न रखें(इस नियम का उल्लंघन करने पर बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986, 10-10-2006 से प्रभावी के तहत ₹20,000 रुपये तक का जुर्माना या एक वर्ष तक का कारावास या दोनों हो सकते है।
  16. निजी ट्रस्टों/ फॉउण्डेशन्स आदि से मौद्रिक लाभ रूपी पुरस्कार ग्रहण ना करें।
  17. 23-09-2008 के बाद आधिकारिक यात्रा के लिए खरीदे गए टिकटों पर अर्जित नि: शुल्क लाभ अंक या मुफ्त सहचर टिकट का उपयोगनिजी यात्रा या परिवार के सदस्यों के लिए ना करें, अंतरराष्ट्रीय यात्रा के मामले को छोड़कर।
  18. यदि आप शेयरों की कीमत के संदर्भ में निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल हैं, तो पीएसयू के शेयरों के लिए आवेदन न करें
किसी भी कर्मचारी को क्रमबाह्य आवास  के आवंटन सेवाओं सहित अन्य मामलों में अपनी रुचि को अग्रसर करने में कोई राजनीतिक/ बाहरी प्रभाव लाने या लेने का प्रयास नहीं करना चाहिए। पहले उल्लंघन के लिए, उपयुक्त अनुशासनात्मक प्राधिकारी द्वारा एक पत्र जारी किया जाएगा,दूसरे उल्लंघन के लिए, एक चेतावनी पत्र जारी किया जाएगा और उसकी एक प्रति सीआर फाइल में भी रखी जाएगी और आगे के उल्लंघन पर कर्मचारी के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई शुरू की जाएगी।कर्मचारी के मृत या विकलांग होने के अलावा उनके रिश्तेदारों के प्रतिनिधियों कोएंटरटेननहीं किया जाएगा।
शराब पीने या नशे के लिए ड्रग का प्रयोग करने से संबंधित मामलों में एक सरकारी कर्मचारी को निम्नलिखित निर्देशों का पालन करना चाहिए: -
  1. उन्हेंनशीली दवाओं या ड्रग्स से संबंधित कानून का पालन करना चाहिए जो उस समय प्रभावी हो।
  2. उन्हेंड्यूटी पर रहते समय नशे के प्रभाव में नहीं होना चाहिए।
  3. उन्हें नशे के प्रभाव को अपने काम को प्रभावित करने नहीं देना चाहिए।
  4. उन्हें सार्वजनिक स्थानों पर नशीले पदार्थों का सेवन नहीं करना चाहिए ( जहां जनता का अभिगम हो जैसे- क्लब या बार; लेकिन किसी होटल में ठहरने का कमरा सार्वजनिक स्थान नहीं है)
  5. उन्हें सार्वजनिक स्थानों पर नशे की हालत में नहीं जाना चाहिए।
  6. उन्हें अधिक मात्रा में नशीले पेय या ड्रग्स का सेवन नहीं करना चाहिए।
  7. उन्हें आधिकारिक पार्टियों में भी नशीले पेय का सेवन करने से बचना चाहिए।
  1. अपने वरिष्ठ अधिकारी को अपनी दोषसिद्धि के बारे में सूचित करने में विफलता, यदि कोई हो तो।
  2. अपने वरिष्ठ अधिकारी को अपनी गिरफ्तारी के बारे में सूचित करने में विफलता, यदि कोई हो तो।
  3. पत्नी और परिवार की उपेक्षा करना एक सरकारी कर्मचारी के लिए अशोभनीय है। यदि मामला पक्षपातपूर्ण है, तो कोई कार्रवाई नहीं की जानी चाहिए।
  4. धर्मांतरण करवाने वाली गतिविधियों में भाग लेने (अर्थात एक जाति/ धर्म/ पार्टी के व्यक्तियों को किसी अन्य में परिवर्तित करना) या ऐसी गतिविधियों के लिए आधिकारिक पद का प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष उपयोग करना।
  5. किसी भी रूप में अस्पृश्यता प्रथा को मानना।
  6. शाम सात बजे के बाद मनोविनोद कक्ष या स्वीकृतअन्यस्थानोंकोछोड़कर लॉन/ अन्य कार्यालय परिसर में ताश खेलना।
  7. कार्यालय परिसर के भीतर लोक सेवकों के जबरन कारावास में शामिल घेराव का आयोजन/ भाग लेना।
  8. दहेज लेने, देने, दहेज मागना या मागने के लिए उकसाना।
  9. ऐसे कार्य/ आचरण जो दुराचार के परिणाम हो सकते है:
  10. मास्टर की प्रतिष्ठा या हित के प्रतिकूल या प्रतिकूल होने की संभावना के साथ कार्य करना।
  11. कर्तव्यों के उचित / शांतिपूर्ण निर्वहन के साथ असंगत/ अनुचित कार्य।
  • ऐसे कार्य/ आचरण जो कर्मचारी को सेवा में बनाए रखने में मास्टर के लिए असुविधा का कारण बनते है।
  1. ऐसे कार्य/ आचरण जो इतने अनैतिक हैं कि कर्मचारी पर भरोसा नहीं किया जा सकता है।
  2. ऐसे कार्य जो मास्टर को कर्मचारी की ईमानदारी पर भरोसा करने में असमर्थ बनाता है।
  3. ऐसे कार्य/ आचरण जोकि कर्मचारी को अपने कर्तव्यों का सही तरीके से निर्वहन न करने के लिए प्रलोभन देना।
  • कार्य स्थल पर शांति भंग करना या परेशान करना।
  • इस हद तक अपमान और अवज्ञा करना कि मास्टर और लोक सेवक के संबंध को बनाए रखना अननुरूप हो जाता है।
  1. दिए गए कर्तव्यों को पूर्ण करने में आदतन लापरवाही।
  2. लापरवाही (अलग करने पर भी) गंभीर परिणाम का कारण बनती है।
  3. ऐसे कार्य/ आचरण जो दुराचार के परिणाम है:
  4. नियोक्ता व्यवसाय या संपत्ति के संबंध में बे‌ईमानी या विश्वासघात, बे‌ईमानी, अविश्वास, चोरी या धोखधड़ी के कार्य।
  5. हड़ताल, धरना, घेराव, कानून / नियमों के प्रावधान के खिलाफ बैठक।
  • अनुशासन के विपरीत कार्य जैसे- संयुक्त प्रतिनिधित्व करना।
  1. वैध/ वाजिब आदेशों की अवहेलना/ अवज्ञा का कार्य।
  2. कार्यालय परिसर के भीतर कार्य अवधि के भीतर या बाद में कुल नैतिक दुराचार- दंगा या विकारपूर्ण रूप से दुर्व्यवहार।
  3. अभ्यस्त देर से आना।
  • बिना अनुमति के अनुपस्थित रहना और छुट्टी से अधिक समय तक अनुपस्थित रहना।
  • कार्य या कर्तव्य की लापरवाही या उपेक्षा।
  1. दण्ड न्यायालय द्वारा दोषसिद्धि।
  2. महिला कर्मचारियों के यौन उत्पीड़न संबंधी कोई भी कार्य।
टिप्पणी: कर्मचारियों के खिलाफ दर्ज नगण्य मामलों से संबंधित केस को रद्द किया जाना चाहिए।
  1. किसी राजनीतिक संगठन/ आंदोलन/ गतिविधि के साथ जुड़ना।
  2. राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (आरएसएस) या जमात-ए-इस्लाम के साथ साहचर्य या संघ की सदस्यता।
  3. धर्म प्रचारक संस्था या दूरदर्शन पार्टी की गतिविधियों में भागीदारी।
  4. हतोत्साहित करने वाले कार्य करना या जनता के साथ व्यवहार करने में परिश्रमपूर्ण रणनीति अपनाना, कर्मचारी के खिलाफ निवारक कार्रवाई को भी आकर्षित करेगा।
  5. कमजोर रवैया अपनाने, निर्णय लेने में देरी और / या जनता के उत्पीड़न में अग्रणी भूमिका निभाना।
  6. सूचना और दस्तावेज का अनधिकृत पत्र- व्यवहार।
  7. निर्धारित समय के भीतर अचल संपत्ति की वार्षिक वापसी प्रस्तुत करने में विफलता।
  8. प्रेस में अपने ही मंत्रालय के कामकाज की आलोचना।
  9. सार्वजनिक रूप से मंत्री द्वारा व्यक्त किए गए विचारों के विरोध में सीधे विचार व्यक्त करना।
  10. जब तक उचित निचली प्राधिकरी ने पहले ही दावे को खारिज न कर दिया हो, तब तक किसी शिकायत का उच्च स्तर पर प्रतिनिधित्व करना या उसका निवारण करना या सहायता से ईनकार करना या अनुचित रूप से मामले के निपटान में देरी करना, अशोभनीय आचरण का परिणाम माना जाएगा। शिकायत निकटतम वरिष्ठ अधिकारी या कार्यालय के प्रमुख को संबोधित कर की जानी चाहिए,या निचले स्तर के किसी अन्य अधिकारी को जो उसे निपटाने में सक्षम हो।
  11. कर्मचारी जिन्हें यूनिफार्म दिए गए है उनके यूनिफ़ार्म न पहनने पर। ऐसा ना करने पर तीन बार के बाद उनपर अनुशासत्मक कार्रवाई की जाएगी और इसके अलावा, उन्हें यूनिफार्म आपूर्ति से वंचित कर दिया जाएगा।
  12. प्रतिनियुक्ति की अवधि (या विस्तारित अवधि) से परे प्रतिनियुक्ति पर अनधिकृत रूप से अधिक समय तक रहना।
क्या करना है क्या नहीं के तहत कोई अन्य चूक या कमीशन।
  1. कार्यालयकेबाहरसातशिक्षणसंस्थानोंमेंशामिलहोने के लिए।अनुमति आम तौर पर दी जाती है, लेकिन अगर कर्मचारियों की पढ़ाई की वजह से कार्यालय के काम में असुविधा होती है तो इसे वापस लिया जा सकता है।कार्यकाल अधिकारियों के मामले में अनुमति की अवधि कार्यकाल की अवधि से अधिक नहीं होनी चाहिए।
  2. भारत-विदेशीसांस्कृतिकसंगठनोंद्वारासंचालितविदेशीभाषाकक्षाओंमेंशामिलहोने के लिए।
  3. सरकारी लेनदेन वाले किसी भी व्यकित के साथ संपत्ति के अधिग्रहण/ निपटान के मामले में।
  4. कर्मचारीया उसके परिवार के किसी सदस्य के नाम पर अचल संपत्ति का अधिग्रहण या निपटान,के मामले मेंसरकार को पूर्व सूचना देना आवश्यक है।यदि लेन-देन किसी ऐसे व्यक्ति के साथ है जिसके साथ कर्मचारी का सरकारी संबंध है तो पूर्व मंजूरी की आवश्यकता होती है।पावर ऑफ अटॉर्नी या पट्टे के माध्यम से किसी भी अचल संपत्ति का अधिग्रहण/ निपटान भी इसके तहत कवर किया जाता है।
  5. औपचारिकअवसरोंयासेवानिवृत्तिकेअलावा,ग्रुप ए और बी कर्मचारियों के मामले में 1500 रुपये से अधिक मूल्य के तथा ग्रुप सी एंड डी कर्मचारियों के मामले में 500 रुपये से अधिक मूल्य केउपहार स्वीकार करने से पूर्व। यदि अनुमति 30 दिनों के भीतर नहीं मिलती है, तो माना जाता है कि अनुमति दी गई है।
  6. विदेशी एजेंसियों द्वारा संचालित बुक क्लब में शामिल होने पर।
  7. सार्वजनिक निकायों/ संस्थानों द्वारा किसी कर्मचारी के स्थानांतरण/ सेवानिवृत्ति पर विदाई के मामलों को छोड़कर अपने या किसी और के लिए किसी भी प्रकार का मानार्थ/ स्वस्तिवाचनिक या प्रशंसापत्र ग्रहण करने से पूर्व। निजी निकायों/ संस्थानों (बिना किसी मौद्रिक घटक के) से किसी अधिकारी की योग्यता को पुरस्कृत करते हुए, सरकारी विभागों, अंतर्राष्ट्रीय सरकारी निकायों और शैक्षणिक संस्थानों/ विश्वविद्यालयों से अंतर्राष्ट्रीय पुरस्कार प्राप्त करने के लिए सरकार के दायरे से बाहर किए गए कार्यों के लिए पुरस्कार प्राप्त करने के लिए प्रशासनिक मंत्रालय/ विदेश मंत्रालय के परामर्श से संबंधित विभाग द्वारा अनुमति दी जाती है, बशर्ते कर्मचारी ऐसे पुरस्कार और अन्य शर्तों को हासिल करने के लिए प्रचार/ अंतर्राष्ट्रीय मान्यता प्राप्त करने का प्रयास न करे।
  8. सहकारी समितियों को दी गई सेवाओं के लिए पारिश्रमिक स्वीकार करने से पूर्व अनुमति की आवश्यकता है।
  9. निजी एजेंसियों द्वारा आयोजित प्रतियोगिताओं/ सामाजिक कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए, जिसका प्राथमिक उद्देश्य उनकी व्यावसायिक गतिविधियों या उनके उत्पादों को बढ़ावा देना है।
  10. भवन निर्माणअग्रिम की मंजूरी के लिए अलग आचरण नियमों के तहत विशिष्ट अनुमति आवश्यक है। निर्माव कार्य पूर्ण होने के बाद पूरी रिपोर्ट भी बनाई जानी चाहिए।
  11. आवास की मरम्मत के लिए,₹ 10,000 रुपये से अधिकहोने पर।
  12. सरकार से ऋण लेकर खरीदी गई कार/ स्कूटर की बिक्री के लिए।
  13. किसी भी निजी या सार्वजनिक निकाय या किसी भी निजी व्यक्ति के लिए कर्मचारी द्वारा किए गए किसी भी कार्य के लिए कोई शुल्क स्वीकार करने से पूर्व।
  14. अंशकालिक व्याख्यान देने के लिए।
  15. कुछ दुर्लभ मामलों को छोड़कर कार्यालय की कार्यकाल अवधि समाप्त होने के बाद अंशकालिक रोजगार के लिए अनुमति नहीं दी जाती।
  16. आधिकारिक कर्तव्य के अलावा, किसी भी समाचार पत्र/ पत्रिकाओं/ इलेक्ट्रॉनिक मीडिया के संपादन/ प्रबंधन में भाग लेने हेतु (पूर्ण या आंशिक रूप से)। आवेदन प्राप्त होने के 30 दिनों के भीतर अनुमति दी जाएगी। यदि 30 दिनों के भीतर कोई सूचना प्राप्त नहीं होती है तो अनुमति दी गई ऐसा माना जाना चाहिए। कर्मचारी स्पष्ट रूप से बताएगा कि पुस्तक आदि में व्यक्त विचार उसके अपने हैं और सरकार के नहीं।
  17. खेल निकायों के लिए चुनाव लड़ने/ प्रचार के लिए।
  18. सहकारी समिति के वैकल्पिक कार्यालय के चुनाव लड़ने/ रखने के लिए,बशर्ते समाज के उपनियम उम्मीदवारों की पात्रता, कार्यकाल, पदों की संख्या आदि प्रदान करते हैं।
  19. भारत के बाहर या किसी विदेशी व्यक्ति/ विदेशी बैंक/ सरकार के साथ किसी भी संपत्ति का कोई लेनदेन करने के लिए।
  20. विदेश जाने हेतु (देश छोड़ने से पहले) निर्धारित प्रारूप में जानकारी प्रदान की जानी चाहिए।
किसी के आधिकारिक कार्य या चरित्र को साबित करना:
  1. किसी भी आधिकारिक कार्य जो प्रतिकूल आलोचना का विषय रहा है, के लिए न्यायालय/ प्रेस जाने के लिए, पूर्व अनुमति आवश्यक है। यदि कोई सूचना प्राप्त न हुई तो अनुरोध के तीन महीने के भीतर अनुमति दी जाएगी। अपनी निजी पात्रता/ क्षमता द्वारा किए गए कार्य की अनुमति है लेकिन की गई कार्रवाई की रिपोर्ट प्रस्तुत आवश्यक है।
सरकारी सेवक के खिलाफ प्रेस में अभिकथन:
  1. प्रेस/ मीडिया में कर्मचारी के खिलाफ आरोपों के मामले में, विभाग द्वारा प्रारंभिक जांच की जाएगी। यदि प्रारंभिक जांच इंगित करती है कि कर्मचारी के आचरण को रोकने के लिए अदालत में कार्रवाई की आवश्यकता है,इस पर विचार किया जाएगा कि क्या सरकार अदालत में कार्रवाई शुरू करेगी या कर्मचारी को इसपर कार्रवाई करने की आवश्यकता होगी। यदि सरकार को कर्मचारी को अदालत में ले जाना पड़ता है तो, वित्तीय सहायता सरकार द्वारा दी जाएगी। यदि प्रारंभिक जांच में कर्मचारी के आचरण की शुद्धता और यथार्थता पर उचित संदेह हो, तो सरकार कर्मचारी के खिलाफ उचित कार्रवाई शुरू करेगी।यदि कर्मचारी अपनी इच्छा से अपने चरित्र या आचरण को दरकिनार करने के लिए अदालत में कार्यवाही करने की इच्छा रखता हो तो उसे निम्नलिखित बातों को ध्यान में रखना होगा:
  2. उसके पास सरकार की पूर्व अनुमति होनी चाहिए,
  3. कर्मचारी के व्यय की प्रतिपूर्ति नहीं की जाएगी,
  4. कर्मचारी नियमानुसार मुकदमेबाजी के लिए अग्रिम प्राप्त कर सकते हैं।
आत्मीयजनों के रोजगार से संबंधित:
  1. अ)ग्रुप ए कर्मचारी के किसी भी आश्रित को किसी भी ऐसे फर्म/ कंपनी में काम करने के लिए ले जाने के लिए जिसके साथ उनके आधिकारिक संबंध है पूर्व अनुमति आवश्यक है। यदि आश्रित का कार्यभार ग्रहण करना अत्यावश्यक है तो, इस तथ्य की सूचना दी जा सकती है और नौकरी सरकार की अनुमति के अधीन अनंतिम रूप से स्वीकार की जाती है।
ब)यदि किसी सरकारी कर्मचारी का परिवार का सदस्य किसी भी कंपनी या फर्म में नौकरी करता है, तो कर्मचारी निर्धारित प्राधिकारी को यह सूचित करेगा और उस कंपनी/ फर्म के साथ उसका कोई आधिकारिक लेनदेन है या नहीं। स) किसी भी परिवार के सदस्य द्वारा भारत में विदेशी मिशन और संबंधित एजेंसियों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और विदेशी मिशन और संबंधित एजेंसियों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और विदेशी वाणिज्यिक फर्मों में रोजगार की स्वीकृति के लिएपूर्व अनुमति/ सूचना आवश्यक है।
  1. सेवानिवृत्ति के बाद एक वर्ष के भीतर व्यावसायिक रोजगार के लिए पूर्व अनुमति लेनी होगी।
  1. सरकारी विभाग या भारत सेवक समाज द्वारा आयोजित श्रमदान में भाग लेने के लिए लेकिन निजी संगठनों द्वारा नहीं।
  2. नागरिक सुरक्षा सेवा में स्वयंसेवकों के रूप में शामिल होने और भत्ते प्राप्त करने के लिए।
  3. सेंट जॉन्स एम्बुलेंस ब्रिगेड में शामिल होने के लिए।
  4. होम गार्ड्ससंगठनों में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
  5. प्रादेशिक सेना में शामिल होने के लिए।
  6. भारत सेवा समाज से जुड़ने के लिए।
  7. विश्वविद्यालयों में अंशकालिक परीक्षक बनने के लिए।
  8. राष्ट्रीय रक्षा कोष के लिए संग्रह करने हेतु।
  1. रोजगार और सेवा की शर्तों से संबंधित शिकायतों के लिए कानून के न्यायालय में निवारण की तलाश हेतु। हालांकि, कर्मचारी को प्रथम निवारण सामान्य आधिकारिक चैनलों द्वारा करना चहिए।
  2. संयुक्ता सदचर समिति में शामिल होने के लिए मात्र सूचना पर्याप्त है।
  3. आधिकारिक क्षमता में किसी भी विषय पर प्रकाशित/ प्रसारित करने के लिए।
  4. विशुद्ध रूप से सांस्कृतिक (गैर-राजनीतिक) कार्यों में भाग लेने और वहां बोलने के लिए।
  5. सामाजिक या धर्मार्थ कार्य, सामयिक साहित्यिक, कलात्मक या वैज्ञानिक कार्य करने के लिए।
  6. शौकिया तौर पर खेलों में भाग लेने के लिए।
  7. आधिकारिक काम में बाधा के बिना, साहित्यिक/ वैज्ञानिक/ धर्मार्थ समाज या एक मनोरंजन क्लब या कर्मचारियों के लाभ के लिए मनोविनोद क्लब या सहकारी क्लब (एक वैकल्पिक कार्यालय का आयोजन नहीं), पंजीकरण, पदोन्नति और/ या प्रबंधन में लेने के लिए।कर्मचारी को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि संगठन के उद्देश्य और गतिविधियाँ प्रकृति में सांप्रदायिक या सामुदायिक नहीं हैं। सरकार द्वारा पुछताछ करने पर ऐसी सह- भागिता को बंद किया जा सकता है। कर्मचारी को सरकार द्वारा पिछले अनुमोदन के बिना, अपने द्वारा प्रदान की गई सेवाओं के लिए कोई शुल्क स्वीकार नहीं करना चाहिए।
  8. निजी क्षमता में वेतन आयोग के समक्ष साक्ष्य देना।
  9. संघ की ओर से सबूत देने के लिए।
  10. एक स्वयंसेवक के रूप में सांप्रदायिक सद्भाव के लिए राष्ट्रीय फाउंडेशन के लिए फंड का संग्रह करने के लिए।
  11. स्वैच्छिक रूप से धन संग्रह करने सहित ध्वज- दिन समारोह में भाग लेने के लिए।
  12. जवाहरलाल नेहरू मेमोरियल फंड में व्यक्तिगत योगदान देने के लिए।
  13. निजी कंपनियों द्वारा प्रायोजित खेलों और खेल प्रतियोगिताओं में भाग लेने के लिए।
  14. मोरल रिअर्मेंट मूवमेंट में शामिल होने के लिए।
  15. विदेश जाने के लिए अलग से अनुमति लेना जहां कर्मचारी ने अवकाश के लिए आवेदन करते समय छुट्टी के पते के साथ मुख्यालय/ स्टेशन छोड़ने के अपने विचार का संकेत दिया हो। अधिकारी को विदेश जाने की अनुमति देने के लिए, यदि आवश्यक हो, तो अवकाश स्वीकृत प्राधिकारी को पूर्व अनुमोदन लेना आवश्यक है।
  16. पासपोर्ट के लिए एनओसी लेना आवश्यक नहीं है, नियोक्ता को केवल सूचना देना ही पर्याप्त है।
  1. प्रत्यक्षयाअप्रत्यक्षरूपसेकिसीभीव्यवसायमेंसंलग्नहोने, किसी भी रोजगार पर बातचीत/ कार्य करने, वैकल्पिक कार्यालय संभालने के लिए;परिवार के किसी भी सदस्य या स्वयं द्वारा प्रबंधितकिसी व्यापार के लिए मतार्थन करने, किसी के लिए चुनाव हेतु वोट मांगने; व्यावसायिक प्रयोजन के लिए या किसी निजी एजेंसी/ निजी वीडियो पत्रिका द्वारा प्रायोजित रेडियो/ टीवी कार्यक्रम/ मीडिया कार्यक्रम बनाने के लिए किसी भी बैंक/ कंपनी/ सहकारी समिति के पंजीकरण/ पदोन्नति/ प्रबंधन में, अपने आधिकारिक कर्तव्यों के निर्वहन को छोड़कर, अनुमति की आवश्यकता होती है। किसी कर्मचारी को वैकल्पिक पद धारण करने की अनुमति दी जा सकती है, यदि प्रशासनिक प्राधिकारीइस बात से संतुष्ट है कि यह उसके द्वारा आधिकारिक कर्तव्यों के निर्वहन में किसी भी तरह का कोई हस्तक्षेप नहीं होगा।
  2. किसी भी कर्मचारी को निजी प्रैक्टिस/ परामर्श कार्य करने की अनुमति नहीं दी जाएगी।
  3. ऐसे कर्मचारियों के मामलों में जिनके पास दवा की किसी भी प्रणाली में योग्यता है उन्हें निजी चिकित्सा-कर्म की अनुमति दी जा सकती है, और उन पदों पर नियोजित किया जाता है, जिनके लिए ऐसी किसी भी योग्यता की आवश्यकता नहीं है,बशर्ते कि प्रेक्टिस खाली समय के दौरान किया जाता है,विशुद्ध रूप से दानार्थ आधार पर। कर्मचारी को विभागाध्यक्ष से पूर्व अनुमति लेनी होगी।
  4. पंजीकृत होम्योपैथिस्टों को प्रेक्टिस करने की अनुमति दी जा सकती है।
  5. कर्मचारी या उसकी पत्नी या आश्रित के नाम पर जीवन बीमा व्यवसाय या विज्ञापन एजेंसी के लिए (या कमीशन के लिए) पूर्व अनुमति आवश्यक है।
  6. यदि कर्मचारी के परिवार का कोई सदस्यव्यापार या व्यवसाय या बीमा/ कमीशन एजेंसी का प्रबंधन या प्रबंधन करता है तो सरकार को सूचना की आवश्यकता है।
  7. एक कर्मचारी विभिन्न बचत योजनाओं के लिए एक एजेंट के रूप में कार्य नहीं कर सकता है।
  8. कार्यालय कार्यावधि के पश्चात अंशकालिक व्याख्याता या अंशकालिक रोजगार को स्वीकार करने के लिए पूर्व अनुमोदन आवश्यक है।
  9. किसी भी निजी/ सार्वजनिक निकाय या निजी व्यक्ति के लिए कर्मचारी द्वारा किए गए किसी भी कार्य के लिए किसी भी शुल्क को स्वीकार करने के लिए पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
  10. जब तक विशेष कारण न हो, निजी रोजगार के लिए बातचीत की अनुमति नहीं है।
  11. किसी कर्मचारी को वकील परिषद में एक वकील के रूप में खुद को पंजीकृत करने की अनुमति दी जा सकती है लेकिन वह प्रेक्टिस नहीं कर सकता है।
  12. ग्रुप ए अधिकारी के आश्रित को किसी भी फर्म/ कंपनी जिससे अधिकारी के आधिकारिक संबंध है, में नौकरी करने से पूर्व अनुमति लेने की आवश्यकता है।
1. किसी भी कर्मचारी को स्टॉक, शेयर या अन्य निवेश में सट्टा नहीं लगाना चाहिए। 2. दलालों के माध्यम से कभी-कभी निवेश सट्टेबाजी नहीं करनी चाहिए। 3. सट्टे के लिए लगातार खरीद और बिक्री। 4. उसे या उसके परिवार के सदस्यों द्वारा कोई भी ऐसा निवेश (जैसे निदेशक कोटा) जो उसे संकट में डाले या अपने कर्तव्यों के निर्वहन में उसे प्रभावित करें, नहीं करना चाहिए। 5. किसी भी कर्मचारी को किसी भी निजी लिमिटेड कंपनी/ व्यक्ति/ फर्म आदि से उधार लेना या देना नहीं देना चाहिए, जिसके साथ उसके सरकारी संबंध हो, या अन्यथा सरकार की पूर्व मंजूरी के अलावा, ऐसी कंपनी/ व्यक्तियों/ फर्म को खुद के वित्तीय दायित्वलेना होगा। ऐसा करने हेतु अनुमोदन पहले ही मांगीजानी चाहिए कार्योत्तर नहीं। 6. कर्मचारी को ब्याज पर (नकद) धन उधार नहीं देना चाहिए। 7. वह दोस्तों/ रिश्तेदारों से बिना ब्याज के कम राशि का ऋण ले/ दे सकता है। 8. वह प्रामाणिक बनिये के पास धन जमा कर सकता है। 9. वह निजी सेवकों को अग्रिम वेतन दे सकता है। 10. यदि किसी कर्मचारी को किसी ऐसे पद पर स्थानांतरित या स्थानांतरित किया जाता है, जहां उपरोक्त प्रावधानों का उल्लंघन हो सकता है, तो कर्मचारी को सरकार को सूचित करना चाहिए। 11. वरिष्ठ अधिकारियों को अपने अधीनस्थ कर्मचारियों से अपना ज़मानतदार होने के लिए नहीं कहना चाहिए। 12. दिन-प्रतिदिन बचत बैंक खाता लेनदेन में नियम 16 (4) के प्रावधानों से छूट दी गई है। 13. चिट फंड की छूट पर बोली लगाकर ऋण (उधार) लेने संबंधी।

संपाति विवरणी एवं लेन-देन

  1. सभी कर्मचारियों (ग्रुप डी के अलावा) को अपनी अचल संपत्तियों, शेयरों, डिबेंचर, कैश, बैंक, डिपॉजिट सहित परिसंपत्तियों और देनदारियों (नियुक्ति की तारीख पर)या अन्य चल संपत्ति के स्वामित्व, अधिग्रहित/ विरासत में दी गई/ लीज पर ली गई या गिरवी रखी गई और ऋण/ देनदारियां प्रत्यक्ष/ अप्रत्यक्ष रूप से का ब्यौरा निर्धारित प्रारूप 3 महीने के भीतर जमा करवाना होगा। यहां लीज का अर्थ है एक वर्ष से अधिक की अचल संपत्ति का पट्टा (सरकारी सौदे वाले व्यक्तियों के साथ लेन-देन के मामले में जहां संपत्ति के हस्तांतरण अधिनियम के रूप में इसका वही अर्थ होगा)।
  2. चल संपत्तियों में (क) आभूषण; (ख) कर्मचारी की कुल वार्षिक परिलब्धियों में से ₹ 10,000 रुपये या एक वार्षिक से अधिक का वार्षिक बीमा, जो भी कम हो;(ग) शेयर, प्रतिभूतियां और डिबेंचर;(घ) अग्रिम ऋण या लिया गया; (‌ङ) कार/ स्कूटर/घोड़ा आदि; (च) रेफ्रीजिरेटर, रेडियो,टी.वी सेट, रेडियोग्राम आदिशामिल है।
  3. बचत बैंक संचय को वार्षिक विवरणी में शामिल नहीं किया जाना चाहिए; हालांकि ग्रुप ए और बी कर्मचारियों के लिए ₹ 20,000 रुपये तथा ग्रुप सी और डी के कर्मचारियों के लिए ₹ 15,000 रुपये की निर्धारित सीमा से अधिक का एनएससी, यूटीआई जमा आदि क्रय की सूचना देना आवश्यक है।
  4. ₹ 10,000 रुपए से कम की चल संपत्ति को जोड़ा और वापसी में एकमुश्त के रूप में दिखाया जा सकता है।
  5. दैनिक उपयोग (कपड़े, बर्तन आदि) के लेखों को रिटर्न में शामिल करने की आवश्यकता नहीं है।
  6. ₹1,000 या 3 महीने से अधिक के ऋणों की व्यक्तिगत मदें, जो भी कम हों, रिटर्न में शामिल करने की आवश्यकता नहीं है।
  7. ऐसे कर्मचारी जो हिंदू अविभाजित संयुक्त परिवार के सदस्य है, तो वह पारिवारिक संपत्ति में उनके हिस्से का मूल्य और यदि सही मूल्य नहीं है तो उसका अनुमानित मूल्य की सूचना निर्धारित रिटर्न फॉर्म में दे सकते है।
  1. सभी सेवाओं से संबंधित कर्मचारियोंया ग्रुप ए और ग्रुप बी पदों पर रहने वाले प्रत्येक कर्मचारी को अचल संपत्ति का वार्षिक विवरणी जमा करना आवश्यक है।
  2. विवरणी निर्धारित प्रारुप में प्रस्तुत की जानी चाहिए जिसमें, प्रत्येक वर्ष 31 दिसम्बर तक के अचल संपत्तियों का पूर्ण विवरण स्वामित्व/ विरासत में मिला/ अधिग्रहित किया गया या पट्टे पर लिया गया/ बंधक या तो अपने नाम पर/ परिवार के सदस्यों के नाम/ किसी अन्य व्यक्ति के नाम पर लिया हुआ, का उल्लेख किया गया हो।
  3. विवरणी प्रति वर्ष 31 मार्च तक प्रस्तुत की जानी चाहिए।
  4. यदि पहलीविवरणी छह महीने से कम समय पहले जमा की गई हो, तो दूसरी विवरणी जमा करने की आवश्यकता नहीं है।
  5. जहां संपति स्वामित्व में साल के दौरान कोई बदलाव नहीं होता, वहां वार्षिक विवरणी में कोई परिवर्तन नहीं या पिछले वर्ष के जैसा ही लिखना पर्याप्त है।
  6. वार्षिक विवरणी जमा किए जाने की प्रविष्टि चालू प्राप्तियों की जानी चाहिए।
संपति लेन-देन:
  1. नियम 18 के निर्धारित अधिकार ग्रुप ए (निर्दिष्ट किए गए निचले प्राधिकारी को छोड़कर), ग्रुप बी के विभागाध्यक्ष तथा ग्रुप सी एवं डी के कार्यालय प्रमुख, कर्मचारियों के लिए है।
  2. आधिकारिक व्यवहार वाले किसी भी व्यक्ति के साथ संपत्ति के लेनदेन के लिए, सरकार की पूर्व अनुमति आवश्यक है।
  3. सरकार किसी कर्मचारी को उसके या उसके परिवार के किसी सदस्य की चल/ अचल, अर्जित/ अधिग्रहीत सम्पूर्ण संपति की रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए कह सकती है, जिसमें अधिग्रहण के साधन/ स्रोत का विवरण शामिल हो।
  4. ग्रुप सी और डी श्रेणी के किसी भी कर्मचारी को नियम 18 के प्रावधानों से छूट दी जा सकती है सिवाय नियम 18 (4) के जिसके लिए मंत्रिमंडल सचिवालय की सहमति आवश्यक है।
  5. किए गए लेन-देन:
  6. केवल उन्ही विवरणी का उल्लेख आवश्यक है जो या तो कर्मचारियों के स्वयं के निधियों में से हो, चाहे उनके स्वयं के नाम पर या किसी परिवार के सदस्य के नाम पर।
  7. उनके परिवार के सदस्यों द्वारा अपने नाम पर अपने स्वयं के निधियों की सूचना देने की आवश्यकता नहीं है।
  • निर्धारित मौद्रिक सीमा से अधिक संपत्ति होने पर किसी के हस्तांतरण से सूचित किया जाना चाहिए और सरकार की मंजूरी होनी चाहिए।
दो सरकारी सेवकों के बीच लेन-देन के लिए जहां भी आवश्यक हो, पूर्व अनुमोदन अनिवार्य है।
  1. कर्मचारी द्वारा किए गए धन संबंधी सभी लेनदेन निर्धारित प्राधिकारी के ज्ञान अनुसार होने चाहिए।
  2. कर्मचारी या उसके परिवार के किसी भी सदस्य को सरकार को पूर्व सूचना दिए बिना अचल संपत्ति का अधिग्रहण/ निपटान नहीं करना चाहिए।
  3. संयुक्त परिवारों के मध्य हुए अचल संपत्ति के लेन-देन में, पूर्व अनुमति की आवश्यकता नहीं हैलेकिन कर्मचारी के शेयर के साथ या संपत्ति के पूर्ण विवरण और इसे साझा करने वाले सदस्यों के साथ सूचित किया जाना चाहिए।
  4. घर निर्माण की शुरुआत से पहले अनुमति की आवश्यकता होती है और पूरी होने पर उसकी रिपोर्ट भी बनाई जानी चाहिए।
  5. ₹10,000 रुपये से अधिक के आवासीय मरम्मत के लिए, मंजूरी आवश्यक है।
  6. यदि अनुमति 30 दिनों के भीतर नहीं दी जाती है, तो माना जाएगा कि अनुमति दी गई है।
  7. बिना पूर्व अनुमति के कोई भी कर्मचारी भारत के बाहर या किसी विदेशीव्यक्ति या विदेशी संगठन/ बैंकों/ सरकारों के साथ किसी भी प्रकार की संपत्ति का कोई लेन-देन नहीं कर सकते है।सक्षम प्राधिकारी द्वारा किसी भी सूचना के प्राप्त न होने पर किए गए अनुरोध के 60 दिनों के बाद अनुमति दी जा सकती है।
  8. अनुमति लेने के दौरान, अचल संपत्तियों के लेनदेन में,यदि राशि का उल्लेख नहीं किया जाता है, तो लेन-देन के समापन पर, राशि संबंधी रिपोर्ट तुरंत दी जानी चाहिए।
  9. यदि संपत्ति का संतोषजनक ढंग से हिसाब नहीं किया जाता है,तो उससे भ्रष्टाचार उत्पन्न होना अनुमानित किया जा सकता है।
  10. अपने ही घर को किराए पर लेते हुए दिखाने पर किसी कर्मचारी पर भ्रष्टाचार के तहत पुरगी चार्ज लगाए जा सकता है।
  11. राज्य किराया नियंत्रण अधिनियम के उल्लंघन में अग्रिम किराए के रूप में पर्याप्त राशि स्वीकार करने के लिए स्वीकृति नहीं दी जाएगी।
सामान्य मुख्तारनामा के तहत किए गए लेन-देन भी अचल संपति के आवृत है।
  1. ग्रुप ए और ग्रुप बी कर्मचारियों के मामले में ₹20,000 रुपये और अन्य के मामलों में ₹15,000 रुपये से अधिक होने पर, स्वयं या अपने परिवार के सदस्य के नाम पर की गए चल संपत्ति के किसी भी लेनदेन की सूचना दी जानी चाहिए।
  2. सहकारी हाउसिंग सोसायटी के साथ किए गए खाता भुगतान लेनदेन चल संपत्ति अंतर्गत आते है।
  3. एक ही समय में,एक ही दुकान सेकई चीजों के क्रय को एक ही लेन-देन संव्यवहार माना जाएगा।
  4. स्वयं के कार्यालय में आयोजित नीलामी में बोली लगाना एक सरकारी सेवक के लिए अशोभनीयता का कार्य है।
  5. ऋण पर खरीदी गई कार की बिक्री के लिए, कर्मचारी को कार की खरीद के लिए अग्रिम को नियंत्रित करने वाले नियमों के तहत आवश्यक अनुमति प्राप्त करना आवश्यक है, और आचरण नियमों के तहत एक अलग अनुमति।
  6. विवाह के समय उपहार देने के लिए वस्तुओं की खरीद को नियम 18 (3) के अनुसार विनियमित किया जाएगा।
  7. निर्धारित मौद्रिक सीमा से अधिक के नकद पुरस्कारों को चल संपत्ति में लेनदेन माना जाएगा।
  8. चिट फंड और इंश्योरेंस पॉलिसी में अंशदान चल संपत्ति के अंतर्गत किए जाने वाले लेन- देन है:
    • यदि चिट फंड से प्राप्त राशि नियम 18 (3) में निर्धारित सीमा से अधिक है तो मामले को रिपोर्ट किया जाना चाहिए।
    • यदि लेन-देन किसी व्यक्ति के साथ होता है,जिसके साथ आधिकारिक व्यवहार है तो इसके लिए सरकार की पूर्व अनुमति नियम 16 (4) के तहत आवश्यक है।
    • यदि एक ही समय में ली गई सभी पॉलिसी का लाभ वार्षिक सीमा निर्धारित सीमा से अधिक है या कर्मचारियों के परिलब्धि का एक-छठा भाग, जो भी कम है, की सूचना दी जानी चाहिए।
    • कर्मचारी को जीवित रहने के लाभ / पॉलिसी की परिपक्वता पर बीमित राशि प्राप्त करने के समय पर रिपोर्ट करना चाहिए।
  9. शेयरों, प्रतिभूतियों, डिबेंचर, म्यूचुअल फंड की खरीद और बिक्री के लेन-देन की सूचना दी जानी चाहिए, यदि एक वर्ष में कुल लेनदेन ग्रुप ए और बी के लिए ₹50,000 रुपये और दूसरों के लिए ₹25,000 रुपये से अधिक है।